大家都知道,我国从建国初到上世纪七十年代末,国内的三大差别是“城乡之间差别、工农之间差别、脑力劳动与体力劳动之间的差别”,当时毛伟人认为,这三大差别是制约社会主义制度完善和发展的绊脚石,必须要缩小到最小程度直至消灭,方可真正实现社会主义。否则社会成员间差别太大,即使走的是社会主义道路,也难以实现理想的社会主义。
这就是我国上世纪的三大差别,俗称“老”三大差别。
今天我们要谈论的是新三大差别。
前不久,我在一篇关于中国人口出生率越来越低的文章中提出了中国当代新的三大差别,即“体制内与体制外的差别、垄断行业与竞争行业的差别、发达区域与落后区域的差别”。现我们来逐一分析这新的三大差别。
体制内与体制外的差别
这一差别的产生是上世纪末及本世纪初随着国家改革的继续深化而逐渐形成的。这次改革的重点是国有企业的改革,这次国企改革让全国众多的大中小型国有企业改变了体制,从全民所有制转变成了私有制或外资企业,5000万国企干部和职工被买断工龄,失去了原有的国有体制身份,被无情地推向了社会,其中不乏大量的大学毕业生和军转干部。
这批人被迫下岗后,为了生活,不得不重新择业进入私企或外企工作,还有部分人因年龄或其它原因只有流落社会成为所谓的自由职业者。
下岗职工寻求再就业
而国家公务员、事业单位工作人员、重要国企央企员工, 他们仍然依法行使着职权、享受着国家的福利、领取相对高额稳定的工资。
这样就形成了以公务员、事业单位及重点央国企为主流的体制内,而其它行业就成了体制外了。
随着时间的推移,体制内外的差距变得越来越明显。
我们先看体制内的优势:
首先是收入,体制内人员在职时的工资一般由基本工资、工龄工资、职务工资、职称工资、加上各种奖励补贴而组成,并且只会逐年上涨,不可能降低。
其次是工作时间和工作环境,体制内人员作息时间一般严格按照国家规定安排,所有的法定节假日都正常休息,还有带薪年假;工作环境一般都在办公楼里,风雨无侵、冬暖夏凉。
再次是社会地位,这也是最重要的地方,体制内的工作大多属于国家管理岗位,工作光鲜、权力无限,拥有绝对高的社会地位。若无违法乱纪,一般是不会下岗失业的。
最后是社会福利,体制内人员可享受国家的住房政策等多种社会福利。退休后还可按国家的规定结合退休前的待遇领取高额的养老金,就连最后的葬丧费也可领到40个月的退休工资,比体制外人员高出几十倍。
办公楼
我们再来看体制外的情况:
还是先看收入,体制外的工资其实很单一,大多数都是按岗位或工时而定,一般情况下基本月工资不会超过3000元。而那些拿到5000以上的绝大多数都是长时间加班和长年无休换来的。凡不能到岗上班的,即使是不可抗力原因(如三年疫情)也难以获得岗位工资。
其次看工作时间和工作环境,体制外的工作时间制定很随意,“996”、“007”、三班倒、二班倒都有,假日基本少休,节日上班挪休或象征性发点补贴。工作环境多数在日晒雨淋的露天,亦或是噪音难耐的车间。
夏日的建筑工人
再次看社会地位,体制外人员往往处在社会底层,看着一家老小,不得不整天为生存而奔波,还必须要受制于人,否则随时都有失业的危险。
最后看社会福利,由于体制外人员供职的多数私营单位都要追求利益最大化,导致各种应发福利是能省则省、能减则减,就连国家强制必缴的“五险一金”也是按最低标准缴纳。退休时只能领到维持基本生活的养老金。就连最后死亡的丧葬费也只有6个月的退休工资。
体制内外如此大的差别,造成了多少同门学子相差万里,多少同袍战友天壤之别,社会矛盾不断激化,也终于找到了“宇宙的尽头是考公”的原因了。
垄断行业与竞争行业的差别
这一差别也是随着改革开放的不断深入而逐渐形成的。国家为了保护本国的经济命脉,某些行业是不可能私营或对外开放的,如军工、能源、金融、烟草、铁路、通信等,这些行业利用国家资源从事垄断经营,与其它竞争行业相比,拥有无与伦比的优势。行业的利润基本上可自我制定,不存在由市场决定。这就导致这些行业收益稳定,从业人员的收入及各项福利都很可观,并且工作上也没有多大压力,基本不担心失业。这些单位还有个共同特点,就是一家几代人亦或家族群都在一个系统工作,而“外人”要想进入,除重点大学校招外基本上门都没有。
最稳定的垄断行业之一 中国烟草
而竞争行业,如普通制造业、服务业、建筑业等。这些行业的特点就是市场竞争,由于中国是制造大国,很多行业产能过剩,以致产品供过于求,如果不能标新立异、推陈出新占稳占牢市场,企业就会走入困境,最终的结局不是苟延残喘艰难存活就是被市场淘汰出局而破产倒闭。这些行业的从业人员的收入也是很不稳定的,企业效益好时收入还行,但一旦陷入困境,降低工资或长期拖欠工资就是很正常的事了,企业因效益不好而裁员增效也是常用的方法之一。
竞争最激烈的行业之一 啤酒
垄断行业与竞争行业的差别,不仅导致了行业之间的等级差距,而且还导致了平民之间的贫富差异,更是造成社会不稳定的因素之一。
发达区域与落后区域的差别
这一差别主要是国家经济布局的不合理,以致区域发展不均衡造成的。
经济发达区域如一线城市,因占尽天时地得人和,各类经济资源及大量人才汇聚,加上国家政策及投入的倾斜,以致这些区域经济更发达,市场更繁荣,就连医疗、教育等资源也是其它地区无法比拟的。区域内的经济实体创收丰厚便捷,从业人员的收入也较高。更为重要的是原始居民的土地房产等固定资产价值也随着经济的发展而升值到了顶峰。以北京为例:二环内的私宅已价值连城,一旦拆迁就成了千万富翁。就连北京城郊的居民,因占有土地 ,其自建的居宅面积也足够大,仅用于出租的收益就可过上富裕的生活。就这样,发达区域全体人员的富裕程度和幸福感就相对高出了一个很大层次。
北京城郊民宅
而经济落后区域,比如西北地区、闭塞山区等,由于地理及环境因素的影响,经济发展仍很滞后。居民经济来源非常有限,仅靠一亩三分地,谋食都很困难,不得已,年轻人只好外出打工。因知识水平有限,也只能从事那些收入低的繁重工作,一年的收入除去费用外,仅够维持家庭的基本支出。这就导致落后区域人员大量外流,而留守在家的只是老人和儿童。如有家庭成员不幸患上重疾,势必给这一家庭带来毁灭性的灾难。由于环境的限制,这些区域教育也难以发展,造成真正的“寒门难出贵子”。就这样一代一代复制着上辈的故事,多少年来区域的发展和人民的生活仍然少有起色。近几年,国家对落后区域的发展也进行了较大的投入,但大部分地区还是没有从根本上解决问题。
闭塞山区农村
从上述分析来看,目前我国的新三大差别还是很大的,如不能解决,势必会成为社会不稳定的因素。那么我们怎样做才能缩小这三大差别呢?我们应该从老三大差别的消失中得到启发。上世纪八十年代初,随着农村经济体制改革的成功,老的三大差别在较短的时间内快速消失,甚至还出现过倒挂,即当时流传的“搞原子弹的不如卖茶叶蛋的、拿手术刀的不如拿剃头刀的、拿教鞭的不如拿称杆的”现象。
现在我们国家的经济已得到了充分的发展,是完全有条件有能力缩小甚至消除新三大差别的。这就要求我们的党和政府还要大刀阔斧地改革 。真正地做到不忘初心、执政为民,一切以人民的利益为重,践行社会主义制度,坚决铲除官本位,合理布局经济规模,让全国人民都生活在一个富强、公正、平等、均衡的祖国大家庭中。